采用“四集中”  推进“四示范”
宝鸡市农业综合开发呈现新局面

     宝鸡市认真贯彻落实中央1号文件和全省农业综合开发会议精神，认真总结近几年来农业综合开发经验教训，在大量调查研究的基础上，制定了《关于把农业综合开发项目区建成“四个示范”的实施意见》。要求各县区要把“四个示范”（即农业基础设施建设示范、农业产业结构调整示范、农业科技推广示范、农民增收示范）建设纳入项目区总体规划，同步设计同步实施，在当年和下年项目的规划设计和申报中，把“四个示范”的具体地点、内容和效益指标等落实到田块，提出具体建设方案。在工程建设上，实行“四集中”（即集中项目、资金、人力、技术），推进“四示范”，使整个项目区农业基础设施显著改善，产业结构调整日趋合理，农业科技贡献率和农业综合生产能力明显提高，农民收入显著增加。同时，要求农业综合开发项目资金与交通部门的村村通达工程捆绑，进行机耕路建设；与农业部门的改厕、改灶和沼气池建设相结合，进行村容村貌的整治；以村为单位，各县区每年确定1个重点村，进行农民增收示范。2005年的在建项目，各县区“四个示范”成效初现，已经发挥和正在发挥着示范带动作用。
      一是项目区农业基础设施建设精品工程多，工程质量好。项目区新建、改造和配套了大量水利工程，扩大了农田林网防护面积，解决了灌排水困难、土壤生产能力下降、良种覆盖率不高、生产技术落后等问题，使一大批中低产田变成高产田，其中一部分建成了“吨粮田”和“双千田”。农业综合开发不仅使农业生产条件得到改善，而且农业增产方式有了明显转变，农业生产装备水平趋于现代化。据统计，项目区砼“U”型渠道机械衬砌率达到100%，机械收获面积达到80%以上，机耕、机播面积达到100%。陈仓区在天王镇王家堡、寨子、胥家村建设6000亩暗管节水示范方田，新打机井4眼，维修配套机井40眼，埋设地下输水暗管40公里，设置出水桩990个，拓宽整修机耕路30条9.36公里，形成标准化方田网格99个。对5条主干道路上不够一级苗木规格的苗木全部更换，重新栽植，使项目区路直树端，机电井成排，出水桩成行，达到了实用与美观的完美结合,深受农民群众称赞。
      二是项目区内农业产业结构调整力度加大，示范带动作用增强。项目区在稳定粮食种植面积的同时，积极调整农业产业结构，推广间作套种、设施栽培等技术，扩大经济效益高的作物种植面积，对周围村组的结构调整带动作用十分明显。眉县槐芽镇项目区建成“万亩示范方”，粮经作物种植面积比已达到20：80。横渠镇孙家塬村投入劳力16.7万工日，拓修机耕路12公里，新打机井3眼，埋设低压管道10公里。项目区生产条件改善后，全村农民自发更新低产多病的猕猴桃园，新发展花卉、绿化苗木繁育面积820亩，麦辣间套面积达到历年之最。岐山县故郡乡项目区方田骨架明显，渠端、路直、苗木壮，达到了渠、路、树有机结合，设施农业成为项目区一道亮丽的风景线。
      三是项目区农业科技推广面扩大，科技对农业增长的贡献率提高。项目区在土、肥、水、种上加大科技投入，装备和完善乡（镇）站，推广和应用农业先进实用技术，提高了农业科技队伍的综合服务功能和农民群众的科学种田水平。特别是节水灌溉、高产优质良种推广、土壤改良、模式栽培、地膜覆盖等综合措施的运用，提高了农业生产的科技含量，改变了过去掠夺式经营模式，土壤有机质得到了提高，农民群众生活环境得到整治。据统计，项目建设各类种子田1.31万亩，良种覆盖率达到95%；秸秆还田2.5万亩，配方施肥3.6万亩，机深翻11万亩，粮食主产县区的复种指数达到了200%。
     四是促进农民增收，对非项目区产生较强的示范带动作用。项目区积极拓展农民增收空间，增添农民增收措施，千方百计增加农民收入。眉县农综办直接向粮食种植户发放配方化肥，降低农民种粮费用，提高农民种粮效益，这一做法被央视《新闻联播》和陕西新闻采访报道，产生良好的社会反应。千阳县在项目区涉及的4个村，分别确定一个增收项目，在新兴铺村建设500亩玉米制种基地，在冠家河村建设200亩蔬菜大棚，提出人均增收500—600元的目标。凤翔县在彪角镇项目区建设5000亩麦辣间套和日光温室蔬菜基地，为农民增收奠定了良好基础。扶风县揉谷乡项目区在秦丰、白龙、石家、田东、田西等5个村建设高标准的低压管灌区，采用地膜、化肥补贴和技术服务等扶持措施，建成地膜洋葱种植基地3500亩，辐射带动全乡种植洋葱面积达8000余亩，仅此一项可增加农民人均收入960元。
                                                                                  （宝鸡市农综办供稿）