做强产业龙头　带动农民增收
汉滨区农业综合开发领导小组办公室
（2006年6月14日）

     为了带动农民致富，我区农发办以建设社会主义新农村为重点，以工业反哺农业，农村生产大发展的方针要求，培育龙头企业，推动采用“公司＋基地＋协会＋农户”的运作方式。在农业综合开发的扶持下，安康秦东魔芋食品有限公司不断发展壮大，企业和产品的知名度不断提高。到2005年底，实现产值5020万元，实现销售收入4025万元，出口创汇108万美元，实现利税575万元。并通过了ISO9001:2000国际质量管理体系认证和ISO14001:2004国际环境管理体系认证。公司生产的“健身牌”魔芋系列产品销往韩国、俄罗斯、日本、台湾、新加坡、马来西亚等国家和地区，在国内二十多个省建立了销售网络。带动培育魔芋基地乡27个，331个村，28184户，建立魔芋初加工企业30个，年收购鲜芋6000万公斤，芋农户均销售收入3000余元。实现了农民增收企业增效的双赢目标。
     实践证明，龙头企业的发展壮大，既增加了我区的税收，又实现了农村产业结构调整、加快了产业化发展步伐，对农民增收发挥了重要作用。我们的体会是：
     一、培育生产基地，增强辐射功能
     生产基地是龙头企业生存和发展的重要依托，是农业产业化经营的基础。加强生产基地建设是引导农民走向市场的桥梁，是引导农民学科技，用科技的样板，是实现传统农业向现代化农业转变的突破口，具有整合优势产业辐射力的牵动优势。因此，该公司采取“两步走”的工作措施来培育优质魔芋生产基地。
     一是坚持科学规划，围绕主业建基地。公司开始创办，就邀请市区农牧、科技等方面的专业技术人员到拟开发种芋的乡村进行实地考察，根据南北两山气候地形特点和具有得天独厚的种芋优势，确定了在全区27个乡镇，331个村作为基地建设的主导产业，制订了长远种芋基地总体规划，并呈报市开发部门进行技术论证和修改，以确保生产基地开发建设规划的科学性、超前性和实用性，为基地的开发建设奠定了良好的工作基础。
     二是狠抓基础建设，典型示范促发展。为了充分挖掘优质魔芋生产基地的增效潜力和示范效应，充分发挥其典型带动和辐射作用。按照基地建设的总体规划，高起点定位、高标准实施，把集中连片、规模种植、综合治理、完善配套作为开发项目的建设重点，加大了优质魔芋基地建设的工作力度。两年多来，先后投入开发资金100万元，开垦、整治山坡10000余亩，种芋面积扩大到30000余亩，帮助乡村整修运芋公路25公里，大力引进和推广了魔芋种植适用新技术10多项。昔日的荒山秃岭，如今已改造成了芋树绿丛丛的生态农业、观光农业、现代农业的示范基地，并带动了基地周边农户共同发展连片种植优质芋3000多亩，促进了基地项目区优质芋产业群的形成和发展。
      二、强化技术服务，加强科技创新
      在市场经济条件下，产品在市场占有份额很大程度上取决于产品科技含量的高低。要提高产品质量，增加企业收入，扩大龙头带基地建设的能量，就必须紧紧依靠科学技术的大量投入。为此，公司在27个基地乡所种植的种芋，都是引进的优质芋种，确保基地种芋所需优质品种的需要。在魔芋的种植方面，公司抓了三个方面的技术服务：一是引进优质品种。2004年，在省杨陵农博会上，公司花了近150余万元，引进新品种4个，专供基地乡农户种植，这样确保了优质芋种的供种渠道和品质。二是推广优质芋模式化栽培技术。通过技术人员上门演讲，印发技术资料，层层召开培训会等形式，对优质芋种植地块、施肥、管理、芋片烘干等环节进行技术规范。三是提高农民科学种芋水平。公司建立了种子公司，农技部门技术人员为公司顾问，村干部和种植大户骨干为技术联络员的技术培训服务网络，配备一台专车带着技术人员常年在田间地头无偿为芋农开展技术培训和技术服务。四是协会和公司想芋农所想、急芋农所急、帮芋农之所需，真心实意地为芋农提供一系列的配套服务，提高会员和芋农的凝聚力，使协会真正成为芋农的共同富裕之家。(1)做好信息服务。协会成立后，创办了《种芋指南》专业小报，及时登载魔芋生产管理和市场营销的各种信息，现已出刊10期，向会员和客户免费发放10000余份。(2)为芋农提供种芋技术、初加工机械、农资、良种等技术服务。协会以公司为主体，利用开发建设优质芋生产基地的机会，每年帮助会员引进新品种、技术和机械等。所有这些代理采办，协会和公司都是免费服务，按厂价与芋农结算，既方便了会员和芋农，又为他们节省了外出采办这些产品的时间和费用。由于抓了科技培训，使一个优质、高产、高效、低耗的魔芋主导产业不断发展壮大，农业增长方式逐步改变，既加快了企业的发展，又加快了产业升级换代步伐。
      三、推进产业化经营，提高凝聚能力
      在建好基地、发展生产的基础上，积极探索“公司+农户”的运作模式，采取了“三个轮子一起转”的工作方法，全力推进魔芋产业化经营，大力提高带农致富的凝聚能力。
      一是建立“订单农业”，实施产销联营。从2004年开始，公司先后与本区27个乡镇28000多户芋农分别签订了收购鲜芋和技术服务的合同，合同约定公司在做好技术指导服务的基础上，确保履约合同收购的魔芋，以每斤不低于0.7元的保护价进行收购，使广大芋农吃了一颗“定心丸”，促进了我区魔芋资源的规模化整合和集约化生产，推动魔芋生产的产、加、销一体化经营，实现了公司与芋农的优势互补、效益双赢。
      二是坚持“两个统一”，确保产品质量。公司与芋农在签订合同时明确约定双方的权利和义务，芋农田间管理实行“两个统一”：一是统一施农家肥。芋农必须按照公司统一要求控制施肥使用量，统一防治病虫害；公司负责对芋农进行技术培训、定期发放病虫情报，代购魔芋专用农药，确保魔芋的安全生产。二是统一鲜芋收购标准。农户交售鲜芋必须按公司收购标准统一收购，收购价格实行芋区同时段同类比价、优质优价、良种加价，并确保只要是合同定购的芋农自产魔芋，不论多少，及时收购，当日兑付，不打白条。
      三是坚持利益共享，实行“二次分配”。公司为了鼓励芋农多种多交售魔芋，合同约定，对出售的鲜魔芋户，公司每户奖励2000元。同时为了方便农户出售鲜芋，2005年公司将在基地乡协助建立魔芋收购烘烤点，大乡建2－3个点，小乡镇1－2个，每个点按炉口计算，每个炉口最低补助30元，最高补助100元，同时，公司加大烘干力度，保证安康境内鲜魔芋应收尽收。对乡镇连片种芋在8000亩以上的除区政府扶持外，公司每亩补助10元。以上扶持政策的兑现，极大地降低了农户种芋风险，调整了农业产业结构，提高了农民种芋积极性，促进了基地建设的快速发展，加快了魔芋生产产业化经营和公司的健康发展。
      在农业综合开发项目大力扶持的背景下，安康市秦东魔芋食品有限公司充分发挥主观能动作用，通过“创办基地、组建协会、订单农业”等运作方式，与时俱进，开拓创新，在汉滨区乃至安康市开创了魔芋产业贸工农一体化经营的先河，成为全市“公司+农户”魔芋产业化经营的典范。