《陕西联县扶贫》2006年第20期
(总第200期、2006年9月7日)
目 录
●中央单位定点扶贫专栏
中央4单位赴商定点扶贫卓有成效
中国华能集团公司在榆阳、横山、靖边三县(区)
今年投入扶贫项目资金342万元
神华集团公司今年计划投资300万元
继续在府谷、米脂两县开展定点扶贫
●省级单位“两联一包”扶贫动态
凤县省级“两联一包”扶贫联席会议在西安召开
省直机关工委进一步强化扶贫工作
赴永寿县扶贫团扶贫工作进展顺利
省级联柞扶贫单位加快实施扶贫项目
省水利厅在淳化县铁王乡举办果园管理科技扶贫讲座
省农发行汉中分行在包扶村举办科技培训
省图书馆扶持包扶村抗旱保秋苗
中央单位定点扶贫专栏
中央4单位赴商定点扶贫卓有成效
2006年，中国社会科学院、国家邮政局、北京钢铁研究院、中国包装总公司4个中央单位，继续在商洛市开展定点扶贫工作。今年以来，4个中央单位深入贯彻落实全国扶贫开发会议精神，坚持以扶贫为己任，充分发挥单位优势，积极投入扶贫项目资金，为商洛贫困地区经济社会发展做出了大量卓有成效的工作。截止7月底，中央4个单位共为商洛直接投入资金224.3万元，捐物折价31万元，启动建设项目50个，举办培训班126期，培训农民2万多人次，资助贫困学生287名，赢得了当地干部群众的高度赞誉和一致好评。
中央4个单位今年在扶贫工作和扶贫项目安排上，经过驻县挂职扶贫干部的深入调研，集中在两个方面为贫困乡村群众办实事办好事。一是针对贫困乡村基础设施建设滞后的问题，突出抓好人畜饮水、农村道路等基础设施建设项目，积极改善群众生产生活条件。国家邮政局投入资金170万元，在商州和洛南两县实施基础设施项目38个和其它项目9个，其中人饮项目8个，修路项目14个，建桥项目12个，使当地群众吃水难、行路难问题得到了根本解决。二是针对贫困乡村学生上学难的问题，坚持扶贫先扶智、治穷先治愚的工作思路，重视教育扶贫，加大支教扶贫力度，帮助贫困乡村新建学校，购置教学设备，资助贫困学生，使农村学生能够正常上学。北京钢铁研究院今年投资30万元，为山阳县小河口镇黑沟口村新建“北京钢研第六希望小学”，从根本上解决了该村300余名学生上学难的问题。同时还出资3000余元，为学校购置文体用品；捐资2万余元，资助农村贫困大学生13人。国家邮政局在商州、洛南两县区各修建希望小学2所，为贫困乡村学校捐赠桌椅、电脑等大量教学设备，对农村部分大中贫困生进行救助，圆了他们的上学梦。
(商洛市扶贫开发局提供)
中国华能集团公司在榆阳、横山、靖边三县(区)
今年投入扶贫项目资金342万元
中国华能集团公司今年按照建设社会主义新农村的要求，在扶贫工作中继续坚持强基础、兴产业、抓科技、促增效的工作思路，紧紧围绕榆阳、横山、靖边三县(区)重点村建设和产业开发两个重点，进一步强化科技手段，做到扶持力度不减，计划投入资金342万元，目前已全部落实到位，扶持项目正在实施。(1)实施母亲水窖工程，解决人畜饮水困难。在横、靖两县投入100万元，在20个扶贫重点村建人畜饮水站20处，解决5000人，10000头牲畜的饮水困难。(2)实施地膜工程，促进粮食增产。在榆、横、靖三县(区)投入资金40万元，采取农户筹资30%，华能补助70%的办法，帮助农户购买穴播机1000台，覆膜机500台，在三县(区)种植地膜绿豆20000亩，地膜玉米30000亩。(3)实施舍饲养羊，促进农民增收。在三县(区)投入资金100万元，新建人工授精站15处，引进羊子3000只，扶持农户购买饲草粉碎机1500台。(4)扶持开展社会主义新农村和示范村建设，探索社会主义新农村建设的模式。在榆、靖二县(区)投入资金60万元，在4个村配合县(区)政府开展社会主义新农村示范村建设。(5)实施优秀(高中)贫困学生救助工程。在三县(区)投入扶贫资金15万元，对200名优秀高中贫困学生进行救助，现已落实救助146人。(6)实施科技培训，提高扶贫项目科技含量。在三县(区)投入扶贫资金15万元，开展地膜绿豆种植，沼气、农机具的管理使用，舍饲养羊等技术培训，已培训4800人(次)。(榆林市扶贫办提供)
神华集团公司今年计划投资300万元
继续在府谷、米脂两县开展定点扶贫
神华集团公司今年继续在府谷、米脂县定点扶贫，计划投资300万元(其中在府谷、米脂县各投入150万元)，现已到位240万元。经过认真考察，筛选论证，在府谷县确定九大扶贫项目：(1)投资58万元，新建人饮工程11处，可解决565户4614人饮水困难；(2)投资15万元，新打淤地坝4座，新增坝地130亩；(3)投资10万元，改造乡村道路7公里；(4)投资2万元，购置变压器1台；(5)投资5万元，改造校舍12间；(6)投资2万元，配套抽灌设备1套；(7)投资20万元，资助100名贫困大学生入学；(8)大病救助基金投资30万元；(9)项目培训费8万元。项目投资计划已审批，正在组织实施。
在米脂县实施三大类扶贫项目：(1)“三位一体”沼气池建设，计划投资120万元，在全县9个乡镇32个行政村800户中，按照“统一规划，统一标准，统一组织，统一实施”的原则，正在实施建设。(2)计划投资20万元，用于奶牛养殖基地建设，扶持2个乡镇8个村养殖奶牛200头。(3)计划投资10万元，资助贫困大学生50名。 (榆林市扶贫办提供)
省级单位“两联一包”扶贫动态
凤县省级“两联一包”扶贫联席会议在西安召开陈再生出席并讲话
8月11日下，省民政厅、长安大学、省残联、省假肢中心、省福利彩票管理中心、西安大唐电信有限公司等8个参加凤县扶贫的单位和凤县县委、县政府在西安召开凤县2006年省级“两联一包”扶贫联席会议，总结2002年以来扶贫工作的经验，研究新一轮的扶贫规划。省人大常委会副主任陈再生出席会议并讲话。
2002年，按照省委、省政府的统一部署，以省民政厅为牵头单位的省扶贫团来到凤县，他们深入实际，调查研究，制定帮扶方案，落实帮扶项目和资金，在改善帮扶村生产生活条件、培育主导产业、帮助农民脱贫致富和支持农村社会事业发展等方面取得了显著成绩。4年来，他们先后为凤县协调各类项目63个，资金3949万元，到位资金1508万元，为包扶村投入资金302万元，扶持发展项目41个。2005年，全县农民人均纯收入达到1892元，比2001年净增711元；全县贫困人口比例由2001年的60.9%下降到40%，经济发展各项指标均高于全省平均增长速度。
陈再生在讲话中说，今年是我省实施新一轮省级“两联一包”扶贫项目的关键一年，扶贫工作要与社会主义新农村建设相结合，各参扶单位要结合县上的统一规划，使扶贫工作与新农村建设统一起来。要配合县、乡、村把水、电、路等基础设施建设好，要在村容村貌上下功夫，要帮助农民群众把经济主导产业选好，使农民增产增收，早日脱贫致富奔小康。各参扶单位要在新一轮的扶贫工作中，投入更大的资金和精力，更加重视“两联一包”扶贫工作，按期完成扶贫任务。 (杨月清、李宏、白玲)
省直机关工委进一步强化扶贫工作
省直机关工委牵头，省地方志、中石化西安分公司等单位参加的省级驻黄龙县“两联一包”扶贫工作团，来到黄龙县，实地考察了解经过调整后的包扶贫困乡、村的实际情况，召开了“两联一包”扶贫工作联席会议，确定在继续开展的“两联一包”扶贫工作中，要按照省委、省政府确定的“一体两翼”扶贫开发工作的方针和重点，多方筹集资金，进一步加大以项目带动发展的扶贫力度，注重引进先进技术，培育、发展和推广当地的优势产业和主导产业。继续改善与群众生产生活密切相关的水、电、路等基础设施，争取逐步形成小区域内自主和可持续发展的环境。在物质和资金扶持的同时，积极开展文化扶持、科技扶持、教育扶持等多种帮扶形式，努力提高包扶乡村贫困人口的科技文化素质和自主脱贫致富的能力。在走访石堡镇泄湖村困难户程志明家时，省直机关工委书记李顺民了解到他19岁的儿子因骨折而久治不愈时，当即拿出200元现金交到他的手中，又商量了为其子治病的具体事宜。他们来到特困户王廉华家中时，看到作为家中唯一具有劳动力的王廉华患严重白内障时，在救济了现金后，工委又专题研究了为其做白内障复明手术的有关问题。(齐小英)
赴永寿县扶贫团扶贫工作进展顺利
省级单位赴永寿县扶贫团，在省煤炭工业管理局牵头下，6月9日在永寿县召开新一轮“两联一包”启动会。会后8个参扶单位深入到包扶村进行实地考察，并确定专人进驻包扶村，帮助制定发展规划。7月5日扶贫团召开扶贫工作第一次例会，由驻村人员汇报包扶工作进展情况，讨论研究各村存在的具体问题。8月24至28日，县上有关领导和县扶贫办的同志到扶贫团8个参扶单位回访汇报，各单位的主要领导都明确表示要尽力做好扶贫工作。陕西煤业集团、陕北矿业管理局、省煤炭建设公司等单位表示，三年内投入扶持资金不低于30万元。
截止目前，扶贫团各单位都已制定出切实可行的三年扶贫工作规划。省煤炭局近期决定投资2万元，为包扶的渡马乡唐家村特困户唐狗熊新建砖木结构住房2间及厨房1间；投入1万元为渡马乡中心小学重建封闭式厕所一处；投入7万元新建水塔一座，完善村内供水设施，解决人畜饮水困难。陕西煤炭建设公司包扶永平乡关要村的入村道路已完成勘测和工程预算。省煤炭局向省扶贫协会申报的包扶项目资金已审批7万元。煤炭工业西安设计院为仪井镇王家咀村小学捐献电脑5台，给6户贫困户发放慰问金各500元，筹资为该村今年考上大学的4名贫困生资助1500—2000元。 (摘录永寿县扶贫办稿件)
省级联柞扶贫单位加快实施扶贫项目
省级联柞9个扶贫单位，于6月14日柞水扶贫座谈会之后，立即奔赴到各自的包扶村开展工作。扶贫驻点人员首先从转变群众思想观念入手，多次召开村民大会，宣传党和政策的扶贫政策，坚定村民脱贫致富信心，提高自我发展能力。在会后短短的一个多月当中，各包扶单位结合当地自然条件、资源状况、经济基础和农户现状，制订了切实可行的三年扶贫项目和当年包村扶贫计划。据统计，省级9个单位共落实道路建设、饮水工程、校舍建设、桥函建设、农民实用技术培训等扶贫项目25个，当年项目总投资达70多万元，省级单位落实投资30多万元。目前，驻点工作人员与县、乡两级紧密配合，积极组织，努力带领当地村民按照既定的扶贫项目加快实施。 (柞水县扶贫开发局提供)
省水利厅在淳化县铁王乡举办果园管理科技扶贫讲座
8月4日，省水利厅聘请淳化县园艺站果树专家赵峰站长，在铁王乡举办了一期果园管理技术科技讲座。铁王乡党政领导、全乡11个行政村的支部书记、村委主任以及果农共130多名干部群众，参加了培训学习。共发放《苹果标准化生产技术》教材20本，《优质绿色无公害苹果生产管理月历》和《优质苹果生产四项关键技术》资料270多份。
铁王乡是省水利厅的联县扶贫包联乡镇，全乡耕地面积2.6万亩，其中苹果种植面积1.3万亩，人均达到1.65亩，果业收入占群众经济收入的60%以上。今年，淳化县自然灾害频繁，先后遭受了冻害和冰雹灾害的袭击，对苹果生产影响较大。通过切实加强果园管理工作，就可以有效提高苹果产量和质量，减轻自然灾害带来的损失。
省水利厅举办这次科技讲座，正值当地果树管理的关键期，通过技术培训，使果农系统掌握果园关键技术，不仅用在当年生产上，而且对今后大力推行苹果标准化生产技术，把苹果生产提高到一个新水平大有裨益。(摘自《水利扶贫简报》)
省农发行汉中分行在包扶村举办科技培训
8月9日，省农发行汉中分行办公室主任张世锋一行4人，按照扶贫计划安排，来到包扶的佛坪县薅林湾村举办农业实用技术培训。他们首先察看了正在建设中的村两委会，并与乡村干部进一步商讨下一步的扶贫工作和村上的经济发展规划，同时为村上捐款1200元，用于偿还土地复垦贷款利息。随后在技术培训会上，由聘请到的市林业协会专家现场向与会群众讲解了板栗、核桃等干果类的日常管理、整形修剪技术，讲解了枣皮、银杏、杜仲等药材的高产技术和品种改良技术，并结合当地自然条件，向参训群众推荐和介绍了适合在该村发展的干果类优良品种，同时对群众在管理中遇到的疑难问题作了详细解答，现场发放科普技术资料100余套，收到了很好效果。(佛坪县扶贫办供稿)
省图书馆扶持包扶村抗旱保秋苗
7月11日，省文化厅扶贫工作组带领省文联、省文史馆、省剧协及文化厅直属省歌舞剧院、省艺校、省图书馆等单位的有关领导，到武功县各自扶贫村，与村上干部对接工作，具体商谈有关扶贫项目。省图书馆领导得知所包扶的普集街乡上永台村用于农灌的一台变压器突然被盗，导致4眼机井不能使用，400多亩秋田无法灌溉时，他们当即决定，先由该村垫资购买变压器一台并进行安装，保证抗旱保秋工作正常进行。7月18日，省图书馆党支部书记马民玉、工会主席朱玉印来到上永台村，对变压器工程进行了验收，送给该村设备款及安装费用20000元，保证了变压器工程顺利完工，使该村400亩秋苗得到及时灌溉，挽回经济损失40多万元。(摘自省文化厅《文化信息》)
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