《陕西联县扶贫》2006年第27期
(总第207期、2006年12月15日)
目 录
●扶贫工作通讯
省扶贫办最近发出文件，通报对省级单位“两联一包”扶贫工作检查情况
《陕西联县扶贫》(简报)在各方配合支持下，
2006年宣传报道扶贫信息稿件206篇
商南县“两联一包”扶贫团工作守则
●省级单位扶贫工作实绩报道
省工交办牵头的扶贫团推动紫阳县新农村建设
省农综办包村扶贫工作扎实有成效
工行陕西分行一次筹资22万元，
为包扶村群众解决了饮水难
中核陕西铀浓缩公司为庙垭村援建人畜饮水工程
●“送温暖，献爱心”捐助专栏
拳拳爱心暖寒冬
——西北电网公司捐款捐物帮助困难群众过冬
省电信公司铜川分公司扶贫送温暖
省环保局到扶贫点献爱心
扶贫工作通讯
省扶贫办最近发出文件，通报对省级单
位“两联一包”扶贫工作检查情况
按照陕办发［2006］8号文件要求，省扶贫办组成四个检查组，在有关市、县(区)扶贫办的参与和配合下，从10月中旬起，重点到商洛、渭南、咸阳、铜川、宝鸡5个市33个扶贫开发重点县(区)，对省级单位“两联一包”扶贫工作进行了一次全面检查。最近又发出文件，通报了检查情况。省扶贫办在检查通报中，对被检查单位的扶贫工作给予了充分肯定。今年以来，在5市33个县(区)开展“两联一包”扶贫的299个省级党政机关、企事业单位，共派出扶贫干部665名，向贫困地区投入扶贫资金12915万元，其中直接投入资金4224万元，引进资金8691万元。集中在农村基础设施建设，发展农村主导产业，推动农村科学、教育、文化事业发展，以及扶贫解困、解决群众生活困难等方面取得了显著成绩，有力地促进了贫困地区社会主义新农村建设。
从这次检查情况看，参加省级“两联一包”扶贫工作的绝大多数单位始终把扶贫工作当作一项重要的工作任务，摆在本单位工作的重要日程，常抓不懈。今年由于省上重新调整扶贫点，各单位进点扶贫的时间虽然比较晚，但是扶贫工作的劲头并没有减，不少单位从人力、财力和物力上进一步强化了扶贫工作，从总体上仍然保持着蓬勃发展的态势。当前存在的问题，主要还是单位之间进展不平衡。由于认识上的差距和某些客观因素，有的牵头单位没有很好的履行牵头职责，少数参扶单位工作起色不大，有应付差事的现象。个别县对“两联一包”扶贫工作配合不力，影响到省级单位工作积极性。以上问题，通过这一次的督促检查，进一步引起各有关方面的高度重视，表示在今后工作中认真加以改进。
省扶贫办在通报中对下一步扶贫工作提出了总的要求。当前各单位要认真学习和贯彻党的十六届六中全会精神，充分认识“两联一包”扶贫工作在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的重要作用，进一步采取得力措施，尽力加大人力、财力和物力的有效投入，推动“两联一包”扶贫工作顺利开展。
《陕西联县扶贫》(简报)在各方配合支持下
2006年宣传报道扶贫信息稿件206篇
省扶贫办以《陕西联县扶贫》(简报)［以下简称《简报》为载体，连年宣传报道联县扶贫工作。2006年这一扶贫载体，在中央、省上各参扶单位和有关市、县(区)的大力配合支持下，不断收到各方面投送的扶贫信息稿件，经过编辑加工整理，全年编出联县扶贫信息《简报》27期，除专一性《简报》外，综合性的《简报》平均每期8个页码，采纳稿件10篇左右，全年共计宣传报道各种扶贫信息稿件206篇，约达13.5万字。与往年比较，不仅期次多，信息量大，而且每期印发量也由原来的400多份上升到1000多份，加发到所有参扶单位，进一步扩大了《简报》的宣传报道面和影响力。
《简报》的存在与发展在于切合时宜、丰富有用的稿件，也在于它对工作的助推效用。2006年正是由于各有关单位提供的稿件，紧密结合当地和自身扶贫工作实际，紧扣新时期、新阶段扶贫工作的特点和要求，而且涉及到联县扶贫工作的各个层面，这就基本保证了《简报》的内在需求。归纳全年报道的各种扶贫信息稿件，其中中央赴陕单位定点扶贫19篇，省级领导同志调研、指导扶贫和慰问困难群众10篇，省级单位扶贫团综合稿件92篇，省级参扶单位单项稿件71篇，省下乡办和其它方面提供的稿件14篇。来自多渠道、多方面的扶贫信息稿件，集中反映了各扶贫单位服务于贫困地区新农村建设这个主题，在农村基础设施建设，发展农村主导产业，推动农村科学、教育、文化事业发展和扶贫解困等方面所做出的成绩和贡献。同时也及时反映了各扶贫单位在不同时期、不同阶段的扶贫工作动态和工作经验。使《简报》成为各级扶贫机构和扶贫单位交流、指导扶贫工作，以及宣扬扶贫成果和先进事迹的平台，为推动联县扶贫工作起到了较大作用。
在此，省扶贫办希望省级扶贫团牵头单位和各参扶单位，以及有关的市、县(区)，在做好下一年扶贫工作的同时，继续对《简报》的编发工作给予大力支持和配合，及时撰写和提供内容翔实、短小精悍的扶贫稿件，使其更加有效地宣传报道联县扶贫工作的全面情况。同时也希望给《简报》多提批评意见和建议，以便改进编发工作，适应联县扶贫工作的需要。 (编 者)
商南县“两联一包”扶贫团工作守则
编者按：省发改委牵头的扶贫团为了搞好在商南县的扶贫工作，他们结合新形势下扶贫工作的要求和特点，制定出《商南县“两联一包”扶贫团工作守则》，并印发到扶贫团各成员单位，要求所有参扶人员遵照执行。特将《守则》全文转载如下：
一、加强学习，不断提高政治素质和业务水平。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党和国家以及省委、省政府关于农村工作和社会主义新农村建设的各项方针政策，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，全心全意为基层服务、为群众服务；加强对社会主义市场经济理论和管理科学，特别是新时期扶贫开发政策理论的学习，充实业务知识，提高业务水平；虚心向基层同志请教，勤学多问，在实践中努力增强工作能力。
二、尽职尽责，切实搞好扶贫开发工作。服从扶贫工作大局，妥善处理好与原单位的工作关系，保证驻地时间，集中精力开展工作；注重调查研究，找准切入点，做好扶贫项目的规划和储备，为扶贫开发奠定良好基础；紧紧围绕扶贫工作和建设社会主义新农村的主要任务，建立目标责任制，充分发挥各成员单位的自身优势和扶贫团整体优势，多种形式开展扶贫工作，联县联乡、帮扶到村、惠及到户，千方百计为扶贫点多办实事、办好事；坚持扶贫团联席会议制度，及时通报工作进展情况，同心协力，相互促进，提高扶贫工作质量。
三、严于律己，模范遵守各项规章制度。坚持自重、自省、自警、自励，严格执行有关党员干部廉政规定，廉洁自律，遵纪守法；工作上高标准、严要求，生活上艰苦朴素、洁身自好；积极参加基层开展的各项活动，真心诚意地与当地干部和群众打成一片，谦虚谨慎，戒骄戒躁，以过硬的作风树立起省级机关和单位干部的良好形象。
省级单位扶贫工作实绩报道
省工交办牵头的扶贫团推动紫阳县新农村建设
今年以来，由省工交办牵头的陕西鼓风机集团、省机械行业办、省轻纺办等10家单位组成的省级驻紫阳县扶贫团，深入该县新农村建设试点村，解决建设中存在的困难和问题，累计投入帮扶资金30余万元，引导群众发展产业、改善基础设施条件。全县启动的10个新农村建设试点村，今年共发展茶园3431亩，桑园1030亩，橘园680亩，新修公路23公里，改造硬化路面42公里，建起人畜饮水工程5处，有力地推动了当地新农村建设项目的开展。
其中，牵头单位省工交办帮助城关镇塘么了沟新修公路2公里，硬化公路4公里，铺设人畜饮水管道1800米。陕西鼓风机集团出资11万元，帮助焕古村新修公路6公里，拓宽改造路基7公里。省轻纺办为村办小学修建投资2万元。安康水电站捐赠现金1万元用于村小学建设，并落实村委会建设经费6万元。省机械行业办、省石化办、中陕国际公司、省建材黄金办、陕西汉江投资公司也都先后深入包扶村研究解决新农村建设中的困难和问题。(紫阳县扶贫办 邱兴茂、张忍峰)
省农综办包村扶贫工作扎实有成效
根据省上统一安排，省农综办“两联一包”扶贫点定为宜君县脱贫任务最为艰难的哭泉乡淌泥河村。为了使“两联一包”工作落到实处，办党组多次召开会议，专题研究包扶工作。成立了以办党组成员、副主任杨效宏同志为组长的包扶小组，由土地治理项目处和扶贫贷款处负责包扶工作，年初在制定全办工作计划时，就把包扶工作列入全年工作计划之中，确定包扶工作思路，制定扶贫计划及相应的工作措施。办党组书记、主任杨志刚同志以及其他办领导多次到包扶点检查工作，现场办公，解决包扶工作的实际问题。
2006年，省农综办筹集安排淌泥河村资金60多万元，用于人畜饮水工程，平整土地400亩，新建经济林1000亩，新修机耕路8公里。省扶贫办将淌泥河村列入2006年重点村建设项目，安排资金30万元，进行淌泥河村巷道硬化1800米，自来水入户20户，村容村貌工程，种植绿化树苗100多株，改厕、改灶、改圈30多户等项目建设。
通过一年的包扶工作，淌泥河村的面貌进一步改观，村民生产、生活水平进一步提高，为淌泥河村致富奔小康创造更有利的条件。(张华西)
工行陕西省分行一次筹资22万元
为包扶村群众解决了饮水难
根据省上今年统一安排，工行陕西省分行的包村扶贫工作由绥德崔家湾寨山村调整到神木县栏杆堡镇西寨村。该村自然条件差，人多地少，居住分散，人们的生产、生活用水极为困难。工行多次派员进行实地调研，广泛听取村民意见，决定今年重点解决村民饮水问题。邀请县水利部门专业人员进行实地勘测，周密进行预算，筹集资金22万元。截止11月底，饮水工程基本结束，全村119户，家家引进“自来水”。这是工行继2005年在绥德崔家湾寨山村解决村民饮水工程后又一次扎扎实实为当地村民办的一件实事。工行陕西省分行是省赴神木县扶贫团牵头单位，12月13日在神木县组织召开了扶贫工作会议，总结评比2006年度各参扶单位“两联一包”扶贫工作。(工行陕西省分行 吴志祥)
中核陕西铀浓缩公司为庙垭村援建人畜饮水工程
今年省上安排中核陕西铀浓缩公司在洋县长溪乡的庙垭村进行帮扶后，公司立即成立扶贫领导小组，由工会主席朱文友具体负责，研究确定扶贫项目，决定首期为庙垭村援助建设人畜饮水工程。
11月14日，公司工会主席朱文友带领公司扶贫干部和工程技术干部，在县扶贫办和长溪乡领导的陪同下，到庙垭村开展扶贫工作，除为该村捐赠价值8000余元的衣物6000余件外，重点确定了人畜饮水项目的实施计划。该项目由县水利局设计预算，经公司工程技术人员根据实际情况修定后，确定由公司帮扶8万元，解决4个村民小组的人畜饮水困难。公司先期到位帮扶资金2万元，近期动工实施1个组，待完工验收总结后再实施3个组，项目争取在年底完工，使全体村民在春节吃上干净卫生的自来水。(摘自《洋县扶贫开发信息》)
“送温暖、献爱心”捐助专栏
拳拳爱心暖寒冬
——西北电网公司捐款捐物帮助困难群众过冬
你50、他100、我200……，日前，当得知一些贫困地区群众过冬难的情况后，西北电网公司员工纷纷慷慨解囊，踊跃捐款，许多人还拿来自家的棉衣、棉被，一时间，公司处处春意融融。
西北电网公司积极响应省委、省政府的号召，组织员工开展“送温暖、献爱心”活动。活动得到了广大员工的大力支持，截止目前，共捐助现金25866元，衣物449件。并将捐助物资及时送往镇巴县困难群众的手中。
西北电网公司十分重视联县扶贫工作，今年以来公司领导多入深入到镇巴县对口扶贫点小渡坝村，与地方政府共建小渡坝电力新村，现已捐资10万元，用于移民搬迁和村级基础设施建设。 (陈岳静提供)
省电信公司铜川市分公司扶贫送温暖
按照省委、省政府办公厅关于做好“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知要求，11月21日，省电信公司铜川市分公司党委副书记安小英、党群部主任宋锦锋、工会副主席李年生一行6人来到包扶的耀州区照金镇杨山村，带着对包扶村困难群众的拳拳爱心，为该村捐赠衣物610件，并慰问了贫困户，资助了困难学生，让困难群众切实感受到社会主义大家庭的温暖。(耀州区扶贫办)
省环保局到扶贫点献爱心
11月23日，省环保局机关党委张社柱、局驻绥德县扶贫干部林琪副县长、人事处赵全忠等同志受局领导的委托，带着全局干部的一片爱心，将局机关、直属单位干部职工捐赠的5530元现金和245件衣物送到了扶贫点绥德县田庄镇田家沟村。他们当天冒着雨雪登门看望了九户特困人家，亲手给每户送去了300元现金，当地村镇干部和贫困户十分感动地说：你们不顾严寒冒雪而来，真是雪中送炭呀!省环保局十分重视包村扶贫工作，今年除直接给田家沟村捐资3万余元建设村委会办公室、党员干部活动室、资助小学生上学外，还通过努力将该村列入县扶贫重点村和省小康行动示范点。 (省环保局供稿)
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