《陕西扶贫》2007年第4期
（总第165期、2007年6月6日）

求真务实抓扶贫   真抓实干促发展
---镇坪县抓好扶贫开发的主要做法

     镇坪县扶贫办，在安康市扶贫办和镇坪县委、县政府的正确领导下，在各级有关部门的大力支持配合下，以扶贫开发统揽农村工作全局，以扶贫重点村建设为主战场，以稳定解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标，解放思想，廉洁勤政，更新观念，强化服务，全县扶贫开发整村推进及社会主义新农村建设工作迈出了坚实的步伐，取得了阶段性成果。
     一、解放思想，强化服务，扶贫开发整村推进工作成效显著
     新一轮扶贫开发建设以来，镇坪县扶贫办一班人，团结带领广大干部群众，自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚持执行党的基本路线和各项方针政策，解放思想，强化服务，各项工作取得了较好成绩。
    一是扶贫重点村建设态势良好，基础设施建设得到加强，主导产业不断壮大，村容村貌得到改善。全县完成了40个扶贫重点村的规划工作，启动实施重点村39个，六年来总投资10683.9万元，其中：捆绑使用各类扶持资金（无偿）3676.5万元，使用扶贫贷款1376.5万元，群众投入资金（含投工投物折价）5737.9万元，省市县部门联村扶贫投入305万元。用于基础设施建设资金4914.04万元，新修改造村组道路153.7公里，其中水泥硬化54.3公里，建连户路49公里，建便民桥15座，建人饮工程54处，改造农电线路3331杆公里，完成“一户一表”7035户，新修改造农田4091亩，新增电话3294户。使各扶贫开发重点村的基础条件大为改善。
     二是主导产业不断壮大，贫困人口逐年减少。各扶贫开发重点村围绕县委、县政府提出的“235”工程大力发展药畜产业，种植以玄参、绞股蓝等为主的中药材48656亩，新增畜禽养殖178816头（只），拓宽了农民增收来源，解决了8400人绝对贫困人口的温饱问题和9600人低收入人口的脱贫问题。贫困人口由2000年的18000人下降到9690人，减少了46%。
     三是扶贫开发重点村的村容村貌明显改善，社会事业不断发展。各重点村新建村公房2818平方米，建卫生室870平方米。新建、修缮村小学1210平方米。5695户的厨、厕、圈、院坝得到改建，扶贫开发重点村脏、乱、差的面貌得到有效整治，贫困群众的生产条件和生活环境得到极大改善。
     四是科技扶贫得到加强，贫困农民素质不断提高。主要是抓好农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技能培训，六年共培训农民1.7万人次。在启动实施的重点村中，90%以上的贫困户掌握了1－2门实用技术。扶贫劳动技能转移培训550，安置就业515人。
     五是实施“三个二万人”人居规划，稳步推进移民扶贫开发。六年累计投入补助资金798万元，搬迁安置贫困人口1036户3977人，有效地改善了部分高山偏远贫困人口的生产生活环境，大大提升生活质量，同时拉大了县城、集镇的骨架，带动了第三产业的发展，实现了“迁得出、稳得住、能发展”的目的。
     六是2006年在各乡镇的大力支持下，完成了贫困户建档立卡工作，年底并与省扶贫办联网，为今后的扶贫开发工作奠定了基础。
     七是修订完善了《镇坪县扶贫规划（2000年－2010年）》，同时又争取规划了28个贫困村作为扶贫重点村，已上报省、市相关部门，并从今年开始分年实施。八是完成了社会主义新农村建设规划，六个社会主义新农村示范村正在按规划实施。
     二、加强领导，健全机制，全力抓好扶贫队伍建设
     这几年，镇坪县扶贫办，从建章立制入手加强单位自身建设。一是建立和完善各项规章制度，管理措施到位，工作运行规范，严格依照法律法规办事，坚持以制度管人，用制度办事。2006年又对《干部管理制度》、《岗位目标责任制》、《办事工作准则》等制度进行了完善和修订，上班实行签到制，使全办干部职工各自明确自己的岗位职责，找准自己的位置，全办工作作风大为好转。二是领导干部以身作则、率先垂范，认真贯彻学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习《公务员法》，以“八荣八耻”为标准，树立正确的荣辱观。学习达到了班子团结，干群关系融洽，干群精神面貌振作，工作作风过硬，能积极热心为群众办事的效果。三是克服困难，积极筹措资金，改善办公条件。近几年全办添置了电脑七台，基本达到了办公自动化的条件。四是积极开展了“评优树摸”争当“优秀公务员”活动，使大家在工作中赶有先进学目标。
    三、规范运作，瞄准贫困，做老百姓的贴心人
    扶贫开发是在改革开放过程中，针对农村发展不平衡的的实际，为缓解和消除贫困、最终实现共同富裕而采取的重大战略措施，工作面广，政策性强。镇坪县扶贫办认真学习扶贫政策，制定服务基层的公开承诺制度，明确服务内容，规范服务行为。尊重关心爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，瞄准贫困，做老百姓的贴心人，受到人民群众的欢迎。县扶贫办一班人，经常奔赴在各乡镇村组第一线，为各个扶贫重点村的水、电、路以及产业发展操心劳累，给老百姓办实事、办好事。近几年，镇坪县扶贫办曾被陕西省扶贫开发领导小组授予“扶贫开发工作先进单位”，多次被安康市扶贫开发领导小组办公室表彰命名为“先进单位”。在镇坪县委、县政府的年终考核中连续四年荣获一等奖。
                                                （镇坪县扶贫办供稿）