赵乐际书记在商洛灾区、贫困地区
调研结束时有关扶贫开发的讲话
（2007年7月10日，根据记录整理）

      陕南是全省扶贫开发工作的重点地区。要坚持以扶贫开发统揽贫困地区农村工作，把扶贫开发作为贫困地区新农村建设的重要内容，认真贯彻今年省委、省政府5号文件精神，以重点村建设为主战场，以贫困人口为重点扶持对象，整合扶贫资源，创新工作机制,稳定地解决贫困人口的温饱问题，稳定地增加贫困人口收入。
     要实施区域板块开发，因地制宜、分类指导，创新扶贫开发工作思路。发挥陕南秦巴中高山区自然环境优美、生物资源和水资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，在突破发展中实现稳步脱贫。要坚持开发式扶贫方针，从贫困地区自然条件、经济社会发展水平实际出发，因村制宜，积极调整产业结构，大力推进产业扶贫、科技扶贫和集中连片开发，使贫困地区尽快由扶持状态转变为自主发展状态。对那些自然环境差，特别是“一方水土养不活一方人”的地区，要坚持群众自愿、量力而行，积极实施整村搬迁，确保搬得出、稳得住，逐步能致富。全省整村推进的总量要相对稳定，但具体到哪个村，要把这个权限交给县上，力争三年一调整。搬迁有两种，一种是把不适合人居地方的人搬出来；一种是培训人、转移人，就是加大培训力度，大力发展劳务经济，努力做到培训一批、转移一批、脱贫一批。要结合实施“一村一品”千村示范、万村推进工程，不断扩大扶贫工作覆盖面，辐射带动更多贫困群众增加收入。
     要把以人为本、关注民生的理念深入贯彻落实到扶贫工作中，以解决贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，及时兑现国家和省上的惠民政策，优先安排省上转移支付部分，努力让老百姓过上安定的生活，使人人无饥寒之虞。国家给贫困地区、贫困群众的扶持政策和补贴资金，一定要让群众知晓政策，一定要把资金落实到人头，决不能遗漏一人。要加快水利、道路、电力等基础设施建设和基本农田建设，努力改善贫困群众的生产生活条件。要大力发展农村公共事业，着力解决贫困地区上学难、就医难等问题。总之，商洛要把扶贫开发搞好，加强防灾减灾抗灾工作，带领全市人民在与自然和谐相处中实现突破。